قرار مجلس الوزراء بشأن تحديد الموطن الضريبي

1 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ2022 Ȋﺸﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ )85 ( ﻟﺴﻨﺔ2022 Ȋ ﺸﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء : − ،Ȋﻌﺪ اﻻﻃﻼع ﻋڴʄ اﻟﺪﺳﺘﻮر − ) وﻋڴʄ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺗﺤﺎدي رﻗﻢ1 ( ﻟﺴﻨﺔ1972 Ȋﺸﺄن اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻮزارات وﺻﻼﺣﻴﺎت اﻟﻮزراء ، وȖﻌﺪﻳﻼﺗﮫ، − ) وﻋڴʄ اﳌﺮﺳﻮم ﺑﻘﺎﻧﻮن اﺗﺤﺎدي رﻗﻢ13 ( ﻟﺴﻨﺔ2016 Ȋﺸﺄن إɲﺸﺎء اﻟهﻴﺌﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ، وȖﻌﺪﻳﻼﺗﮫ، − ) وﻋڴʄ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺗﺤﺎدي رﻗﻢ7 ( ﻟﺴﻨﺔ2017 ،Ȋﺸﺄن اﻹﺟﺮاءات اﻟﻀﺮʈبﻴﺔ، وȖﻌﺪﻳﻼﺗﮫ − وȋﻨﺎءً ﻋڴʄ ﻣﺎ ﻋﺮﺿﮫ وزʈﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ ، وﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء، :ر ﺮّ ــــﻗ اﳌﺎدة )1( اﻟﺘﻌﺮʈﻔﺎت ࢭʏ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار، ﻳُﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟɢﻠﻤﺎت واﻟﻌﺒﺎرات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ اﳌﻌﺎɲﻲ اﳌﻮܷحﺔ ﻗﺮʈﻦ ɠﻞ ﻣٔڈﺎ، ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻘﺾِ ﺳﻴﺎق اﻟﻨﺺ Ȋﻐ؈ف ذﻟﻚ: اﻟﺪوﻟﺔ : اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮȋﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة . اﻟﻮزʈﺮ : وزʈﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ . اﻟهﻴﺌﺔ : .اﻟهﻴﺌﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ اﻟܨخﺺ : .اﻟܨخﺺ اﻟﻄﺒﻴڥʏ أو اﻻﻋﺘﺒﺎري اﳌﻘﻴﻢ اﻟﻀﺮʈۗي : ʄڴاﻟܨخﺺ اﳌﻘﻴﻢ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اݝحﺪد ࢭʏ اﳌﺎدﺗ؈ن )3 ) ( و4 .( ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺮار اﻷﻋﻤﺎل : أي ɲﺸﺎط ﻳﻤﺎرس ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم واﺳﺘﻤﺮارʈﺔ واﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أي ܧخﺺ، ɠﺎﻟنﺸﺎط اﻟﺼﻨﺎڤʏ أو اﻟﺘﺠﺎري أو اﻟﺰراڤʏ أو اﳌ۶ي أو اݍحﺮࢭʏ أو اݍخﺪﻣﻲ أو أɲﺸﻄﺔ اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ أو ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﳌﻤﺘﻠɢﺎت اﳌﺎدﻳﺔ أو ﻏ؈ف اﳌﺎ دﻳﺔ. ﺗﺼﺮʈﺢ إﻗﺎﻣﺔ : ʏڥاﻟﺘﺼﺮʈﺢ أو اﻹذن اﻟﺼﺎدر ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اݝخﺘﺼﺔ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻤﻨﺢ اﻟܨخﺺ اﻟﻄﺒﻴ ﺣﻖ اﻹﻗﺎﻣﺔ أو اﻟﻌﻤﻞ داﺧﻞ إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ، وﻻ ʇﺸﻤﻞ ذﻟﻚ أي ﺗﺼﺮʈﺢ ﻣﺆﻗﺖ ﻟﺪﺧﻮل اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻔ؅فة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺤﺪدة ﻷﻏﺮاض اﻟﺴﻔﺮ اﳌﺆﻗﺖ أو اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ أو اﻟﺮʈﺎﺿﺔ أو اﻟﻌﻼج أو أي ﻏﺮض آﺧﺮ. اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣɢﺎن اﻟﺪاﺋﻤﺔ : اﳌɢﺎن اﻟﺬي ﻳﻘﻊ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ.، وʈɢﻮن ﻣﺘﺎﺣﺎً ﻟﻠܨخﺺ اﻟﻄﺒﻴڥʏ ࢭʏ ﺟﻤﻴﻊ اﻷوﻗﺎت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ : أي اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ أو ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف أو أﻳﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ أﺧﺮى ﺗɢﻮن اﻟﺪوﻟﺔ ﻃﺮﻓﺎً ﻓٕڈﺎ ، .اﻟۘي ﺗﻢ ﺗﺼﺪﻳﻘهﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻃﺮاف 2 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ2022 Ȋﺸﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي اﳌﻮﻃﻦ ﺷهﺎدة اﻟﻀﺮʈۗي : .ﺷهﺎدة ﺻﺎدرة ﻋﻦ اﻟهﻴﺌﺔ ﺗﺜبﺖ أن اﻟܨخﺺ ﻣﻘﻴﻢ ﺿﺮʈۗي ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻀﺮʈﺒﺔ : ɠﻞ ﺿﺮʈﺒﺔ اﺗﺤﺎدﻳﺔ ﺗﻔﺮض ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮʈۗي ﺗﻨﺎط إدارٮڈﺎ وﺗﺤﺼﻴﻠهﺎ وﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ﺑﺎﻟهﻴﺌﺔ. اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮʈۗي : أي ﻗﺎﻧﻮن اﺗﺤﺎدي ﺗﻔﺮض ﺑﻤﻮﺟﺒﮫ اﻟﻀﺮʈﺒﺔ. ) اﳌﺎدة2( أهﺪاف اﻟﻘﺮار ٱڈﺪف هﺬا اﻟﻘﺮار إڲʄ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت وﺷﺮوط ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟܨخﺺ ﻛﻤﻘﻴﻢ ﺿﺮʈۗي ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ. ) اﳌﺎدة3( اﻟܨخﺺ اﻻﻋﺘﺒﺎري :ʇﻌﺘ؄ف اﻟܨخﺺ اﻻﻋﺘﺒﺎري ﻣﻘﻴﻤﺎً ﺿﺮʈبﻴﺎً ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ ࢭʏ أي ﻣﻦ اݍحﺎﻟﺘ؈ن اﻵﺗيﺘ؈ن 1. ﺗﻢ ﺗﺄﺳيﺴﮫ أو Ȗﺸﻜﻴﻠﮫ أو اﻻﻋ؅فاف ﺑﮫ وﻓﻘﺎً ﻟﻠتﺸﺮيﻌﺎت اﻟﻨﺎﻓﺬة ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ، وﻻ ʇﺸﻤﻞ ذﻟﻚ اﻟﻔﺮع اﻟﺬي ﻳﺘﻢ Ȗܦجﻴﻠﮫ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ܧخﺺ اﻋﺘﺒﺎري أﺟﻨۗي ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ. 2. ﻳﺘﻢ اﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﻘﻴﻤﺎً ﺿﺮʈبﻴﺎً ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮʈۗي اﻟﻨﺎﻓﺬ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ. ) اﳌﺎدة4( ʏڥاﻟܨخﺺ اﻟﻄﺒﻴ ʇﻌﺘ؄ف اﻟܨخﺺ اﻟﻄﺒﻴڥʏ ﻣﻘﻴﻤﺎً ﺿﺮʈبﻴﺎً ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ ࢭʏ ﺣﺎل اﺳتﻴﻔﺎء أي ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط اﻵﺗﻴﺔ : 1. إذا ɠﺎن ﻣɢﺎن إﻗﺎﻣﺘﮫ اﳌﻌﺘﺎد أو اﻷﺳﺎ؟ۜي وﻣﺮﻛﺰ ﻣﺼﺎݍحﮫ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟܨخﺼ ﻴﺔ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ أو ʇﺴﺘﻮࢭʏ اﻟﺸﺮوط واﳌﻌﺎﻳ؈ف اﻟۘي ﻳﺤﺪدهﺎ ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﻮزʈﺮ. 2. ) إذا ɠﺎن ﻣﺘﻮاﺟﺪ ﻓﻌﻠﻴﺎً ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ ﳌﺪة183 ) ( ﻣﺎﺋﺔ وﺛﻼث وﺛﻤﺎﻧﻮن ﻳﻮﻣﺎً أو أﻛ؆ف، ﺧﻼل ﻓ؅فة12( اﻷ ﺛۚي ﻋﺸﺮ ﺷهﺮاً اﳌﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ. 3. ) إذا ɠﺎن ﻣﺘﻮاﺟﺪ ﻓﻌﻠﻴﺎً ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ ﳌﺪة90 ) ( Ȗﺴﻌ؈ن ﻳﻮﻣﺎً أو أﻛ؆ف، ﺧﻼل ﻓ؅فة12( اﻷ ﺛۚي ﻋﺸﺮ ﺷهﺮاً اﳌﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ، وʈﺤﻤﻞ ﺟنﺴﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ أو ﺣﺎﺻﻞ ﻋڴʄ ﺗﺼﺮʈﺢ إﻗﺎﻣﺔ ﺳﺎرʈﺔ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ أو ﻳﺤﻤﻞ ﺟنﺴﻴﺔ أي ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ࢭʏ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻟﺪول اݍخﻠﻴﺞ اﻟﻌﺮȋﻴﺔ، ويﺴﺘﻮࢭʄ أي ﻣﻦ اﻵȖﻲ: أ. ﻟﺪﻳﮫ ﻣɢﺎن إﻗﺎﻣﺔ داﺋﻤﺔ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ. ب. .ﻳﻤﺎرس وﻇﻴﻔﺔ أو أﻋﻤﺎل ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ 3 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ2022 Ȋﺸﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي ) اﳌﺎدة5( ﺷهﺎدة اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي 1. ًﻳﺠﻮز ﻟﻠܨخﺺ اﻟﺬي ʇﻌﺘ؄ف ﻣﻘﻴﻤﺎً ﺿﺮʈبﻴﺎً ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣɢﺎم اﳌﺎدﺗ؈ن )3 ) ( أو4 ( ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺮار ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ إڲʄ اﻟهﻴﺌﺔ، ﻟﻐﺮض إﺻﺪار ﺷهﺎدة اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي ﻟﮫ. 2. ) ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺸﺎر إﻟﻴﮫ ࢭʏ اﻟﺒﻨﺪ1 ُ( ﻣﻦ هﺬﻩ اﳌﺎدة وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺸɢﻞ واﻟﻄﺮʈﻘﺔ اﻟۘي ﺗ ﺤﺪدهﺎ اﻟهﻴﺌﺔ. 3. ) إذا اﻗﺘﻨﻌﺖ اﻟهﻴﺌﺔ أن ﻣﻘﺪم اﻟﻄﻠﺐ ʇﺴﺘﻮࢭʏ اﻟﺸﺮوط اݝحﺪدة ࢭʏ اﳌﺎدﺗ؈ن3 ) ( أو4 ( ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺮار وأن اﻟﻄﻠﺐ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻤﮫ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺒﻨﺪ )2 ( .ﻣﻦ هﺬﻩ اﳌﺎدة، ﻳﺠﻮز ﻟﻠهﻴﺌﺔ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋڴʄ اﻟﻄﻠﺐ و୒ﺻﺪار ﺷهﺎدة اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي ) اﳌﺎدة6( اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ 1. ًإذا ﺣﺪدت أي اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ دوﻟﻴﺔ ﺷﺮوﻃﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي، ﻳﺠﺐ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣɢﺎم ﺗﻠﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ Ȋﺸﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي ﻷﻏﺮاض ﺗﻠﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ. 2. ﻳﺼﺪر اﻟﻮزʈﺮ ﻗﺮاراً ُﻳ ﺤﺪد ﻓﻴﮫ ﺷɢﻞ وﻃﺮʈﻘﺔ إﺻﺪار اﻟﺸهﺎدات ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي ﻷﻏﺮاض اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ. اﳌﺎدة )7( ﺻﻼ ﺣﻴﺎت اﻟهﻴﺌﺔ و اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻌهﺎ 1. ﻟﻠهﻴﺌﺔ ﻃﻠﺐ ɠﺎﻓﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄي ܧخﺺ ﻣﻦ ɠﺎﻓﺔ اݍجهﺎت اݍحɢﻮﻣﻴﺔ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ ﻷﻏﺮاض ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار. 2. ﻋڴʄ ﺟﻤﻴﻊ اݍجهﺎت اݍحɢﻮﻣﻴﺔ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻟɢﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟهﻴﺌﺔ ﻷﻏﺮاض ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار ﺑﻤﺎ ﻓﻴﮫ ﺗﺰوʈﺪ اﻟهﻴﺌﺔ ﺑɢﺎﻓﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄي ܧخﺺ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﻄﻠّڈﺎ اﻟهﻴﺌﺔ. ) اﳌﺎدة8( اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ 1. .ﻳﺼﺪر اﻟﻮزʈﺮ اﻟﻘﺮارات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺸﺮوط واﻟﻀﻮاﺑﻂ واﳌﻌﺎﻳ؈ف ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ أي ﻣﻦ أﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار 2. ﺗﺨﺘﺺ اﻟهﻴﺌﺔ ﺑﺈﺻﺪار اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﺎت واﻟﺘﻮﺟٕڈﺎت ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ أي ﻣﻦ أﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار . 4 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ2022 Ȋﺸﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻮﻃﻦ اﻟﻀﺮʈۗي ) اﳌﺎدة9( ɲﺸﺮ اﻟﻘﺮار واﻟﻌﻤﻞ ﺑﮫ ُﻳ نﺸﺮ هﺬا اﻟﻘﺮار ࢭʏ اݍجﺮʈﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ، ويُ ﻌﻤﻞ ﺑﮫ ﻣﻦ 01 ﻣﺎرس 2023 .م ﻣﺤـﻤﺪ ﺑﻦ راﺷـﺪ آل ﻣﻜﺘــﻮم رﺋيـﺲ ﻣﺠﻠـﺲ اﻟـﻮزراء ______________________ :ﺻﺪر ﻋﻨﺎ :ﺑﺘﺎرʈﺦ6 / ﺻﻔﺮ / 4 144 هـ :اﳌﻮاﻓﻖ2 / ف؄ﺳبﺘﻤ /2022 م