قرار مجلس الوزراء في شأن تحديد قائمة الأنشطة ذات الأثر الاستراتيجي
Cabinet Resolution Determining the List of Activities with a Strategic Impact
النص الكامل
1
) ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ55
( ﻟﺴﻨﺔ2021
ʏڋࢭʏ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴ
) ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ55( ﻟﺴﻨﺔ
2021
ࡩʏ ﺷﺄن
ﺗﺤﺪﻳﺪ
ﻗﺎﺋﻤﺔ
اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴڋʏ
ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء
:
−
،Ȋﻌﺪ اﻻﻃﻼع ﻋڴʄ اﻟﺪﺳﺘﻮر
−
) وﻋڴʄ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺗﺤﺎدي رﻗﻢ1
( ﻟﺴﻨﺔ1972
Ȋﺸﺄن
اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻮزارات وﺻﻼﺣﻴﺎت اﻟﻮزراء،
وȖﻌﺪﻳﻼﺗﮫ
،
−
ʄڴوﻋ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺗﺤﺎدي رﻗﻢ )2
( ﻟﺴﻨﺔ2015
ࢭʏ ﺷﺄن اﻟﺸﺮɠﺎت اﻟﺘﺠﺎرʈﺔ
،
وȖﻌﺪﻳﻼﺗﮫ،
−
وȋﻨﺎءً ﻋڴʄ ﻣﺎ ﻋﺮﺿﮫ وزʈﺮ
اﻻﻗﺘﺼﺎد
، وﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء،
ّ :ر ﻗــﺮ
اﳌﺎدة
)1(
اﻟﺘﻌﺮʈﻔﺎت
ࢭʏ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار، ﻳُﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟɢﻠﻤﺎت
واﻟﻌﺒﺎرات
اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ اﳌﻌﺎɲﻲ اﳌﺒيّﻨﺔ ﻗﺮʈﻦ ɠﻞ ﻣٔڈﺎ، ﻣﺎ ﻟﻢ
ﻳﻘﺾِ
ﺳﻴﺎق
اﻟﻨﺺ
Ȋﻐ؈ف
ذﻟﻚ:
اﻟﺪوﻟﺔ
:
.اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮȋﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة
اﻟﺴﻠﻄﺔ اݝخﺘﺼﺔ
:
ݝاﻟﺴﻠﻄﺔ ا
خﺘﺼﺔ
Ȋﺸﺆون
اﻟﺸﺮɠﺎت ࢭʏ
اﻹ
ﻣﺎرة اﳌﻌﻨﻴﺔ
.
ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
:
اݍجهﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑتﻨﻈﻴﻢ اﻟنﺸﺎط
ذا اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴڋʏ
.
اﻟݏجﻨﺔ
:
ʏڋݍجﻨﺔ اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴ
.
اﻷɲﺸﻄﺔ
ﻗﺎﺋﻤﺔ
اﻷﺛﺮ
ذات
ʏڋاﻻﺳفاﺗﻴ
:
اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟۘي ﺗﺘﻀـﻤﻦ اﻷɲﺸـﻄﺔ
اﻟۘي ﺗﺨﻀـﻊ
ﻟﻠﻀـﻮاﺑﻂ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟفﺧﻴﺺ اﻟﺸـﺮɠﺎت
اﻟۘي ﺗﻤﺎرس أي ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻷɲﺸﻄﺔ وﻓﻘﺎً
ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت وﺷﺮوط
ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
.
اﳌﺴتﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨۗي
:
اﻟܨــخﺺ اﻟﻄﺒﻴڥʏ أو اﻻﻋﺘﺒﺎري اﻟﺬي ﻻ ﻳﺤﻤﻞ ﺟنﺴــﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ وʈﻘﻮم ﺑﺎﻻﺳــتﺜﻤﺎر
.ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ
2
) ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ55
( ﻟﺴﻨﺔ2021
ʏڋࢭʏ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴ
اﳌﺎدة
)2(
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ
اﻻﺳفاﺗﻴڋʏ
1. ُﺗ
ﺤﺪد
ﻗﺎﺋﻤﺔ
اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴڋʏ وﺿﻮاﺑﻂ ﺗﺮﺧﻴﺺ اﻟﺸﺮɠﺎت اﻟۘي ﺗﺒﺎﺷﺮ أي ɲﺸﺎط ﻣﻦ هﺬﻩ
اﻷɲﺸﻄﺔ ﻋڴʄ اﻟﻨﺤﻮ
اﳌﻮܷح ࢭʏ اݍجﺪول
اﻵ
Ȗﻲ:
#
اﻟنﺸﺎط
ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
اﻟﺸﺮوط واﻟﻀﻮاﺑﻂ
1
أɲﺸﻄﺔ اﻷﻣﻦ واﻟﺪﻓﺎع
ذات
واﻷɲﺸﻄﺔ
اﻟﻄﺎȊﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮي.
وزارة اﻟﺪﻓﺎع
وزارة
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ
ﺗﺨﻀﻊ
ﳌ
ﻮاﻓﻘﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت وزارة اﻟﺪﻓﺎع
أو وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ɠﻞٌ
ࢭʏ ﻣﺠﺎل اﺧﺘﺼﺎﺻﮫ
ﻣﻦ ﺣﻴﺚ
:
أ.
ﺗﺤﺪﻳﺪ ɲﺴﺒﺔ
ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﻮاﻃﻨ؈ن
و/أو ɲﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﺴتﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨۗي ࢭʏ رأس اﳌﺎل.
ب.
ﺗﺤﺪﻳﺪ ɲﺴﺒﺔ
ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﻮاﻃﻨ؈ن
و/
أو ɲﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﺴتﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨۗي
ࢭʏ ﻋﻀﻮʈﺔ ﻣﺠﺎﻟﺲ اﻹ
دارة
)إن وﺟﺪت(.
ج.
ّ أي
ﺷﺮوط أو ﺿﻮاﺑﻂ اﺧﺮى ﺗﺮﺗﺌٕڈﺎ وزارة اﻟﺪﻓﺎع
أو وزارة
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ
.
#
اﻟنﺸﺎط
ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
اﻟﺸﺮوط واﻟﻀﻮاﺑﻂ
2
ﻣﺤﻼت
اﳌﺼﺎرف،
ﺷﺮɠﺎت
اﻟﺼﺮاﻓﺔ،
وأɲﺸﻄﺔ
اﻟﺘﻤﻮʈﻞ،
اﻟﺘﺄﻣ؈ن.
ﻣﺼﺮف اﻹ
ﻣﺎرات
اﻟﻌﺮȋﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة
اﳌﺮﻛﺰي
ﺗﺨﻀــﻊ ﳌﻮاﻓﻘﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﺼــﺮف اﻹ ﻣﺎرات اﻟﻌﺮȋﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة
اﳌﺮﻛﺰي ﻣﻦ ﺣﻴﺚ:
أ.
ﺗﺤﺪﻳﺪ ɲﺴـــﺒﺔ
ﻣﺴـــﺎهﻤﺔ
اﳌﻮاﻃﻨ؈ن
و/أ
و ɲﺴـــﺒﺔ ﻣﺴـــﺎهﻤﺔ
اﳌﺴتﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨۗي
ࢭʏ رأس اﳌﺎل.
ب.
ﺗﺤﺪﻳﺪ ɲﺴـــﺒﺔ
ﻣﺴـــﺎهﻤﺔ
اﳌﻮاﻃﻨ؈ن
و/أو ɲﺴـــﺒﺔ ﻣﺴـــﺎهﻤﺔ
اﳌﺴتﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨۗي ࢭʏ ﻋﻀﻮʈﺔ ﻣﺠﺎﻟﺲ اﻹ
)إن دارة
وﺟﺪت(.
ج.
ّ أي
ﺷﺮوط أو ﺿﻮاﺑﻂ
أ
ﺧﺮى ﻳﺮﺗﺌٕڈﺎ اﳌﺼﺮف.
3
اﻟﻌﻤﻼت
ﻃﺒﺎﻋﺔ
اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ.
3
) ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ55
( ﻟﺴﻨﺔ2021
ʏڋࢭʏ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴ
4
اﻻﺗﺼﺎﻻت
اﻟهﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع
اﻻﺗﺼﺎﻻت
واݍحɢﻮﻣﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ
ﺗﺨﻀﻊ ﳌﻮاﻓﻘﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟهﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع
اﻻﺗﺼﺎﻻت
واݍحɢﻮﻣﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ
ﻣﻦ ﺣﻴﺚ:
أ.
ﺗﺤﺪﻳﺪ ɲﺴﺒﺔ
ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﻮاﻃﻨ؈ن
و/أ
و ɲﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﺴتﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨۗي
ࢭʏ رأس اﳌﺎل.
ب.
ﺗﺤﺪﻳﺪ ɲﺴﺒﺔ
ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﻮاﻃﻨ؈ن
و/أو ɲﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﺴتﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨۗي ࢭʏ ﻋﻀﻮʈﺔ ﻣﺠﺎﻟﺲ اﻹ
دارة
)إن وﺟﺪت(.
ج.
ّ أي
ﺷﺮوط أو ﺿﻮاﺑﻂ
أ
ﺧﺮى ﺗﺮﺗﺌٕڈﺎ اﻟهﻴﺌﺔ
.
#
اﻟنﺸﺎط
ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
اﻟﺸﺮوط واﻟﻀﻮاﺑﻂ
5
اݍحج
ﺧﺪﻣﺎت
واﻟﻌﻤﺮة.
اﻟهﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﻠﺸﺆون
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ
واﻷ
وﻗﺎف
ﺗﺨﻀﻊ ﳌﻮاﻓﻘﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟهﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺆون اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ
واﻷ
وﻗﺎف ﻣﻦ ﺣﻴﺚ:
أ.
ﺗﺤﺪﻳﺪ ɲﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ اﳌﻮاﻃﻨ؈ن و/أو ɲﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﺴتﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨۗي ࢭʏ رأس اﳌﺎل.
ب.
ﺗﺤﺪﻳﺪ
ɲﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ اﳌﻮاﻃﻨ؈ن و/أو ɲﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﺴتﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨۗي ࢭʏ ﻋﻀﻮʈﺔ ﻣﺠﺎﻟﺲ اﻹ
دارة )إن وﺟﺪت(.
أيّ .ج
ﺷﺮوط أو ﺿﻮاﺑﻂ
أ
ﺧﺮى ﺗﺮﺗﺌٕڈﺎ اﻟهﻴﺌﺔ.
6
ﻣﺮاﻛﺰ ﺗﺤﻔﻴﻆ اﻟﻘﺮآن
.اﻟﻜﺮʈﻢ
2. أɲﺸﻄﺔ
ذات أﺛﺮ اﺳفاﺗﻴڋʏ ﻣُﺤﺪد ɲﺴﺒﺔ
ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﻮاﻃﻨ؈ن
ﻓٕڈﺎ:
#
اﻟنﺸﺎط
اﻟﺸﺮوط و
اﻟﻀﻮاﺑﻂ
7 اݍخﺪﻣﺎت اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﻤﺠﺎل ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﺳﻤﺎك
ﺗɢﻮن ɲﺴﺒﺔ
ﻣﺴﺎهﻤﺔ
اﳌﻮاﻃﻨ؈ن
ࢭʏ هﺬا اﻟنﺸﺎط 100
.%
4
) ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ55
( ﻟﺴﻨﺔ2021
ʏڋࢭʏ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴ
ا
ﳌﺎدة
)3(
ّإﺟﺮاءات اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋڴʄ ﺗﺮﺧﻴﺺ اﻟﺸﺮɠﺎت اﻟۘي ﺗﻤﺎرس أي
ﻣﻦ
ʏڋاﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴ
1.
ﻳﻘﻮم
اﳌﺴتﺜﻤﺮ اﻷ
ﺟﻨۗي
اﻟﺬي ﻳﺮﻏﺐ ﺑﻤﺰاوﻟﺔ ɲﺸﺎط ذا
أﺛﺮ
اﺳفاﺗﻴڋʏ وﻓﻘﺎً
ﻟﻠﻔﻘﺮة )1( ﻣﻦ ا
ﳌﺎدة )2
( ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺮار
ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ
ﻃﻠﺐ اﻟفﺧﻴﺺ ﻟﺪى
اﻟﺴﻠﻄﺔ
اݝخﺘﺼﺔ
وﻓﻘﺎً
ﻟﻠﻀﻮاﺑﻂ واﻟﺸﺮوط اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠٕڈﺎ ࢭʏ اﻟتﺸﺮيﻌﺎت
اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ واݝحﻠﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟنﺸﺎط
.
2.
ﺗﺮﻓﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ
اݝخﺘﺼﺔ
اﻟﻄﻠﺐ إڲʄ ﺳﻠﻄﺔ اﻟ
ﺘﻨﻈﻴﻢ
ࢭʏ ﻣﻮﻋﺪ ﻻ ﻳﺰʈﺪ ﻋﻦ
)5(
أﻳﺎم ﻋﻤﻞ ﻣﻦ ﺗﺎرʈﺦ اﺳﺘﻼم اﻟﻄﻠﺐ
ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺎً
ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒّﺎت
وﻓﻘﺎً
ﻷﺣɢﺎم اﻟﻔﻘﺮة
)1( ﻣﻦ هﺬﻩ اﳌﺎدة
.
3.
ﺗﺼﺪر
ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
ﺧﻼل ﻣﺪة أﻗﺼﺎهﺎ )14( أرȌﻌﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮم
ﻋﻤﻞ ﻣﻦ
ﺗﺎرʈﺦ
اﺳﺘﻼم اﻟﻄﻠﺐ
أو
اﺳتﻴﻔﺎء ﺟﻤﻴﻊ
اﻟﺸﺮوط واﳌﺘﻄﻠﺒﺎت
وﻓﻘﺎً
ﻟﻠﻔﻘﺮة
)2 (
أﻋﻼﻩ ﻗﺮار
هﺎ ﻋڴʄ اﻟﻨﺤﻮ اﻵ
Ȗﻲ:
أ.
اﳌﻮاﻓﻘﺔ
ﻋڴʄ اﻟﻄﻠﺐ
وﺗﺤﺪﻳﺪ ɲﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎهﻤﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ، وأيّ
ﺿﻮاﺑﻂ وﺷﺮوط ﺗﺮﺗﺌٕڈﺎ وﻓﻘﺎً
ﻟﻠﻔﻘﺮة
رﻗﻢ )3
(
.ﻣﻦ هﺬﻩ اﳌﺎدة
ب.
.اﻟﺮﻓﺾ
4.
ﺗﻘﻮم ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺑتﺒﻠﻴﻎ
ﻗﺮار
هﺎ ﻟ
ﻠﺴﻠﻄﺔ اݝخﺘﺼﺔ ﻻ
ﺗﺨﺎذ
اﻹﺟﺮاء
اﳌﻨﺎﺳﺐ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺣﻮال اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠٕڈﺎ
ࢭʏ اﻟﻔﻘﺮة
)3( ﻣﻦ هﺬﻩ اﳌﺎدة
.
اﳌﺎدة
)4(
Ȗﻌﺪﻳﻞ
اﳌﻠﻜﻴﺔ
ࡩʏ اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ
اﻻﺳفاﺗﻴڋʏ
ﺗﻠقم
اﻟﺸﺮɠﺎت اﻟۘيّ
ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺧﻴﺼهﺎ ࢭʏ أيّ
ɲﺸﺎط ﻣﻦ اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴڋʏ
ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻟتﺸﺮيﻌﺎت اﳌﻌﻤﻮل ٭ڈﺎ ࢭʏ
اﻟﺪوﻟﺔ
.
اﳌﺎدة
)5(
اﻟﺘﻘﺎرʈﺮ
ﺗﺮﻓﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ اݝخﺘﺼﺔ إ
ڲʄ اﻟݏجﻨﺔ دورʈﺎً
وȋﻮاﻗﻊ ﻣﺮّة ɠﻞّ ﺛﻼﺛﺔ أﺷهﺮ ﻛﺸﻔﺎً
ﺑﺎﳌﺸﺎريﻊ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴڋʏ اﻟۘيّ ﺗﻢّ
ﺗﺮﺧﻴﺼهﺎ وɠﻞّ ﻣﺎ ﻃﺮأ ﻋﻠٕڈﺎ ﻣﻦ Ȗﻌﺪﻳﻼت ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻠﻜﻴﺔ واﻟﺸﺮɠﺎء.
5
) ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ55
( ﻟﺴﻨﺔ2021
ʏڋࢭʏ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷɲﺸﻄﺔ ذات اﻷﺛﺮ اﻻﺳفاﺗﻴ
اﳌﺎدة
)6(
ɲﺸﺮ اﻟﻘﺮار واﻟﻌﻤﻞ ﺑﮫ
ُﻳ
نﺸﺮ هﺬا اﻟﻘﺮار ࢭʏ اݍجﺮʈﺪة
اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ
،
ويُﻌﻤﻞ ﺑﮫ ﻣﻦ 01
/
06
/
2021
.
ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ راﺷﺪ آل ﻣﻜﺘﻮم
رﺋيﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء
______________________
:ﺻﺪر ﻋﻨﺎ
:ﺑﺘﺎرʈﺦ18
/
ﺷﻮال
/ 1442 هـ
:اﳌﻮاﻓﻖ30
/
ﻣﺎﻳﻮ
/ 2021 م
اقتباس هذه الوثيقة
قرار مجلس الوزراء في شأن تحديد قائمة الأنشطة ذات الأثر الاستراتيجي، قرار مجلس الوزراء، رقم 55، بتاريخ 1 يناير 2021 — الجوهرة القانونية، أرشيف التشريعات الإماراتية.