قرار مجلس الوزراء بشأن قواعد وضوابط تسعير السلع الاستهلاكية في الدولة

1 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ2022 ʏࢭ Ȋﺸﺄن Ȗﺴﻌ؈ف اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ )120 ( ﻟﺴﻨﺔ 2022 Ȋﺸﺄن ﻗﻮاﻋﺪ وﺿﻮاﺑﻂ Ȗﺴﻌ؈ف اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ ࡩʏ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء : − ،Ȋﻌﺪ اﻻﻃﻼع ﻋڴʄ اﻟﺪﺳﺘﻮر − ) وﻋڴʄ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺗﺤﺎدي رﻗﻢ1 ( ﻟﺴﻨﺔ1972 Ȋﺸﺄن اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻮزارات وﺻﻼﺣﻴﺎت اﻟﻮزراء ، وȖﻌﺪﻳﻼﺗﮫ، − ) وﻋڴʄ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺗﺤﺎدي رﻗﻢ4 ( ﻟﺴﻨﺔ2012 ʏࢭ ﺷﺄن ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ، − ) وﻋڴʄ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺗﺤﺎدي رﻗﻢ14 ( ﻟﺴﻨﺔ2016 ،Ȋﺸﺄن اݝخﺎﻟﻔﺎت واݍجﺰاءات اﻹدارʈﺔ ࢭʏ اݍحɢﻮﻣﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ − ) وﻋڴʄ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺗﺤﺎدي رﻗﻢ15 ( ﻟﺴﻨﺔ2020 ࢭʏ ﺷﺄن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴْڈﻠﻚ، − ) وﻋڴʄ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ37 ( ﻟﺴﻨﺔ2014 Ȋﺸﺄن اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﺴﻨﺔ2012 ࢭʏ ﺷﺄن ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ، − ًوȋﻨﺎء ﻋڴʄ ﻣﺎ ﻋﺮﺿﮫ وزʈﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎد ، وﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ، ﻗــــــﺮّر : ) اﳌﺎدة1( اﻟﺘﻌﺮʈﻔﺎت ࢭʏ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار ، ﻳُﻘﺼﺪ ﺑﺎ ﻟɢﻠﻤﺎت واﻟﻌﺒﺎرات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ اﳌﻌﺎɲﻲ اﳌﺒيﻨﺔ ﻗﺮʈﻦ ɠﻞ ﻣٔڈﺎ ، ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻘﺾِ ﺳﻴﺎق اﻟﻨﺺ Ȋﻐ؈ف ذﻟﻚ: اﻟﺪوﻟﺔ : اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮȋﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة . اﻟﻮزʈﺮ : وزʈﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎد . اﻟﻮزارة : وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد. اﻹدارة اݝخﺘﺼﺔ : .اﻹدارة اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴْڈﻠﻚ واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﺎﻟﻮزارة اﻟﺴﻠﻄﺔ اݝخﺘﺼﺔ : اﻟﺴﻠﻄﺔ اݝحﻠﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴّﺔ ࢭʏ اﻹﻣﺎرة ﺑﺎﻹﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋڴʄ أﻋﻤﺎل ﺗﺎﺟﺮ .اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ واﳌﺰود ࢭʏ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟۘي Ȗﺸﺮف ﻋﻠٕڈﺎ أو ﺗﺮاﻗّڈﺎ اﳌﺴْڈﻠﻚ : ɠﻞ ܧخﺺ ﻃﺒﻴڥʏ أو اﻋﺘﺒﺎري ﻳﺤﺼﻞ ﻋڴʄ ﺳﻠﻌﺔ أو ﺧﺪﻣﺔ- ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ أو دون ﻣﻘﺎﺑﻞ- إﺷﺒﺎﻋًﺎ ݍحﺎﺟﺘﮫ أو ﺣﺎﺟﺔ ﻏ؈فﻩ، أو ﻳﺠﺮي اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ أو اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮫ Ȋﺸﺄٰڈﺎ. ﺗﺎﺟﺮ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ : اݝحﻼت أو اﳌﺘﺎﺟﺮ ﺑﻤﺎ ﻓٕڈﺎ اﳌﺘﺎﺟﺮ اﻟﻜ؄فى واﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺠﺎرʈﺔ واﻷﺳﻮاق وﻏ؈فهﺎ ﻣﻦ اﻷﺷɢﺎل، اﻟۘي ﺗﻘﻮم Ȋ ﻌﺮض اﳌﻨﺘﺞ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻟﻠﻤﺴْڈﻠﻜ؈ن اﻟٔڈﺎﺋﻴ؈ن اﻟﻠﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮن Ȋﺸﺮا٬ڈﺎ Ȋﻐﺮض اﻻﺳْڈﻼك واﻻﺳﺘﺨﺪام وﻟيﺲ Ȋﻐﺮض إﻋﺎدة .ﺑﻴﻌهﺎ 2 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ2022 ʏࢭ Ȋﺸﺄن Ȗﺴﻌ؈ف اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ّاﳌﺰو د : ɠﻞ ܧخﺺ اﻋﺘﺒﺎري ﻳﺼﻨﻊ اﻟﺴﻠﻌﺔ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ أو ﻳﻮزﻋهﺎ أو ﻳﺘﺎﺟﺮ ٭ڈﺎ أو ﻳبﻴﻌهﺎ أو ﻳﻮردهﺎ أو ﻳﺼﺪرهﺎ أو ʇﺴﺘﻮردهﺎ أو ﻳﺘﺪﺧﻞ ࢭʏ إﻧﺘﺎﺟهﺎ أو ﺗﺪاوﻟهﺎ أو ﺗﺨﺰʈٔڈﺎ ، ٭ڈﺪف ﺗﻘﺪﻳﻤهﺎ ﻟﻠﻤﺴْڈﻠﻚ أو اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ أو اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮫ Ȋﺸﺄٰڈﺎ . اﻟﺴﻠﻌﺔ : ʏڤɠﻞ ﻣﺎدة ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ أو ﻣﻨﺘﺞ ﺻﻨﺎ أو زراڤʏ أو ﺣﻴﻮاɲﻲ أو ﺗﺤﻮʈڴʏ أو ﻓﻜﺮي أو ﺗﻘۚي ﺑﻤﺎ ࢭʏ ذﻟﻚ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاد واﳌɢﻮﻧﺎت اﻟۘي ﺗﺪﺧﻞ ࢭʏ اﳌﻨﺘﺞ. اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ : اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ واݍحﻴﻮاﻧﻴﺔ واﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ و ﻏ؈فهﺎ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت ي اﻟۘ ʏࢭ ﻳﺤﺘﺎﺟهﺎ اﳌﺴْڈﻠﻚ ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣهﺎ إﺷﺒﺎع .ﺣﺎﺟﺎﺗﮫ اﻟﻀﺮورʈﺔ اﻟﺴــــــﻠــﻊ اﻻﺳــــــْــڈــﻼﻛــﻴــﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ : اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﺴْڈﻠﻚ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺗﮫ اݍحﻴﻮʈﺔ وﺗɢﻮن اﻷﻛ؆ف ﺗﺄﺛ؈فاً ﻋڴʄ اﳌﺴْڈﻠﻚ. ) اﳌﺎدة2( اﻷهﺪاف ٱڈﺪف هﺬا اﻟﻘﺮار إڲʄ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف اﻵﺗﻴﺔ : 1. ﺗﺤﺮʈﺮ اﻷﺳﻌﺎر ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺨﺪم اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ࢭʏ ﺗﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ ﻣﺎ ﺑ؈ن ﺗﺎﺟﺮ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ واﳌﺰود. 2. ﻣﺮاﻗﺒﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴْڈﻠﻚ وﺣﺼﻮﻟﮫ ﻋڴʄ اﻟﺴﻠﻌﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻌﺮ اﳌﻌﻘﻮل ﻣﻦ ﺧﻼل إرﺳﺎء اﻟﺘﻮازن ࢭʏ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻟ ﺘﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺎ ﺑ؈ن ﺗﺎﺟﺮ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ واﳌﺰود . ) اﳌﺎدة3( ﻧﻄﺎق اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ Ȗﺴﺮي أﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار ﻋڴʄ ɠﺎﻓﺔ اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻟۘي ﻳﺘﻢ ﺑﻴﻌهﺎ ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺰود وﺗﺎﺟﺮ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ . ) اﳌﺎدة4( ﺗﺤﺮʈﺮ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ ʏࢭ ﺗﺤﺪدّ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻮق وﻣﺒﺎدئ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اݍحﺮة وﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ، ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺨﺎﻟﻒ أﺣɢﺎم اﻟتﺸﺮيﻌﺎت اﻟﻨﺎﻓﺬة ࢭʏ اﻟﺪوﻟﺔ Ȋﺸﺄن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴْڈﻠﻚ واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ. 3 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ2022 ʏࢭ Ȋﺸﺄن Ȗﺴﻌ؈ف اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ) اﳌﺎدة5( ﺮ ﻣ اﻗﺒﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ 1. ًاﺳﺘثﻨﺎء ﻣﻦ ﺣﻜﻢ اﳌﺎدة )4 ( ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺮار، ﺗﺨﻀﻊ ﳌ ﺮاﻗﺒﺔ اﻷﺳﻌﺎر ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻮزارة واﻟﺴﻠﻄﺎت اݝخﺘﺼﺔ، اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻵﺗﻴﺔ : أ. زʈﺖ اﻟﻄࢼي . ب. اﻟﺒﻴﺾ . اﻷ .ج ﻟﺒﺎن . د. اﻷرز . ه. اﻟﺴﻜﺮ . و. اﻟﺪواﺟﻦ. ز. اﻟﺒﻘﻮﻟﻴﺎت . ح. اݍخ؄ق . ط. اﻟﻘﻤﺢ . 2. ݝ ًجﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋڴʄ اﻗ؅فاح اﻟﻮزʈﺮ وȋﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اݝخﺘﺼﺔ ، اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ࢭʏ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﺰʈﺎدة أو اﻟﻨﻘﺼﺎن ، وذﻟﻚ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻈﺮوف واﻟﺘﻄﻮرات ࢭʏ أﺳﻮاق اﻟﺪوﻟﺔ أو ࢭʏ اﻷﺳﻮاق اݍخﺎرﺟﻴﺔ. 3. ُﺗ ﺤﻈﺮ أيّ زʈﺎدة ࢭʏ ﺳﻌﺮ أيّ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺪون اݍحﺼﻮل ﻋڴʄ اﳌﻮاﻓﻘﺔ اﳌﺴﺒﻘﺔ ﻟﻠﻮزارة، وʈُ ﺼﺪر اﻟﻮزʈﺮ ﻗﺮاراً Ȋﻌﺪ اﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اݝخﺘﺼﺔ واݍجهﺎ ت اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗ ﺔ، ﻳﺤﺪّ د ﺑﻤﻮﺟﺒﮫ اﻷﺻﻨﺎف اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ووﺿﻊ ﻧﻈﺎم ﺷﺎﻣﻞ ﻳﻨﻈﻢ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ؈ن ﺗﺠﺎر اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ واﳌﺰوّ دﻳﻦ Ȋﺸﺄن آﻟﻴﺎت وﺿﻮاﺑﻂ Ȗﺴﻌ؈ف اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ. ) اﳌﺎدة6( اﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اݝخﺘﺼﺔ 1. ﺗﻘﻮم اﻟﻮزارة ﺑﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اݝخﺘﺼﺔ ࢭʏ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺣﺮﻛﺔ اﻷﺳﻌﺎر ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻋﺪم وﺟﻮد أيّ زʈﺎدات ࢭʏ اﻟﺴﻌﺮ ﺑﺪون اݍحﺼﻮل ﻋڴʄ اﳌﻮاﻓﻘﺔ اﳌﺴﺒﻘﺔ ﻟﻠﻮزارة. 2. ُﻳ ﺮاڤʄ ࢭʏ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻮزارة واﻟﺴﻠﻄﺎت اݝخﺘﺼﺔ ﻟɢﻞّ ﻣﻦ اﳌﺰود وﺗﺎﺟﺮ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ اﻟﺘﺄﻛ ﺪ ﻣﻦ اﺳﺘﻘﺮار أو اﻧﺨﻔﺎض ﺳﻌﺮ اﻟﺒﻴﻊ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴْڈﻠﻚ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻈﺮوف وﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اݍحﺎل. 3. ﺗﻘﻮم اﻟﻮزارة ﺑﻮﺿﻊ آﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اݝخﺘﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑتﻨﻔﻴﺬ هﺬا اﻟﻘﺮار، وʈﺼﺪر Ȋﺸﺄٰڈﺎ ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﻮزʈﺮ ﻳﺤﺪّ د آﻟﻴﺎت وﺿﻮاﺑﻂ و୒ﺟﺮاءات ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺣﺮﻛﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﺗﻠﻘﻲ اﻟﺸɢﺎوى واﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ Ȋﺸﺄٰڈﺎ. 4 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ2022 ʏࢭ Ȋﺸﺄن Ȗﺴﻌ؈ف اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳْڈﻼﻛﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ) اﳌﺎدة7( اݝخﺎﻟﻔﺎت واݍجﺰاءات اﻹدارʈﺔ ًﻳﺼﺪر ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋڴʄ اﻗ؅فاح اﻟﻮزʈﺮ وȌﻌﺪ اﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اݍجهﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻗﺮاراً ﺑﺎݝخﺎﻟﻔﺎت واݍجﺰاءات اﻹدارʈﺔ اﻟۘي ﻗﻊﺗﻮ ﻋڴʄ اݝخﺎﻟﻔ؈ن ﻷيّ ﺣﻜﻢ ﻣﻦ اﻷﺣɢﺎم اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠٕڈﺎ ࢭʏ هﺬا اﻟﻘﺮار أو اﻟﻘﺮارات اﻟۘي ﺗﺼﺪر ﺗﻨﻔﻴﺬ ًا ﻷﺣɢﺎﻣﮫ . ) اﳌﺎدة8( اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ُﻳ ﺼﺪر اﻟﻮزʈﺮ ﺑﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اݝخﺘﺼﺔ اﻟﻘﺮارات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ أﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار. ) اﳌﺎدة9( ɲﺸﺮ اﻟﻘﺮار واﻟﻌﻤﻞ ﺑﮫ ُﻳ نﺸﺮ هﺬا اﻟﻘﺮار ࢭʏ اݍجﺮʈﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ويُ ، ﻌﻤﻞ ﺑﮫ Ȋﻌﺪ )60 ً( ﺳﺘﻮن ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرʈﺦ ɲﺸﺮﻩ. ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ راﺷﺪ آل ﻣﻜﺘﻮم رﺋيﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ______________________ :ﺻﺪر ﻋﻨﺎ : ﺑﺘﺎرʈﺦ6/ ﺟﻤﺎدى اﻵﺧﺮ /1444 هـ : اﳌﻮاﻓﻖ30 / دʇﺴ ـــــ /ﻤ؄ف2022 م