قرار مجلس الوزراء بشأن نظام شطب الديون المعدومة لمصرف الإمارات للتنمية

1 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ 2025 Ȋﺸﺄن ﻧﻈﺎم ﺷﻄﺐ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﳌﺼﺮف اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ )25 ( ﻟﺴﻨﺔ2025 Ȋﺸﺄن ﻧﻈﺎم ﺷﻄﺐ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﳌﺼﺮف اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ :ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء - ،Ȋﻌﺪ اﻻﻃﻼع ﻋڴʄ اﻟﺪﺳﺘﻮر - ) وﻋڴʄ اﳌﺮﺳﻮم ﺑﻘﺎﻧﻮن اﺗﺤﺎدي رﻗﻢ7 ( ﻟﺴﻨﺔ2011 Ȋﺸﺄن إɲﺸﺎء ﻣﺼﺮف اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ، - ) وﻋڴʄ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ19 ( ﻟﺴﻨﺔ2015 ،Ȋﺸﺄن ﻧﻈﺎم ﺷﻄﺐ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ - وȋﻨﺎءً ﻋڴʄ ﻣﺎ ﻋﺮﺿﮫ وزʈﺮ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ رﺋيﺲ ﻣﺠﻠﺲ إدارة ﻣﺼﺮف اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ، وﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء، ر: ﺮّ ـــ ــ ـــﻗ اﳌﺎدة )1 ( اﻟﺘﻌﺮʈﻔﺎت ُࢭʏ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار، ﻳ ﻘﺼﺪ ﺑ ﺎﻟɢﻠﻤﺎت و اﻟﻌﺒﺎرات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ اﳌﻌﺎɲﻲ اﳌﺒيّﻨﺔ ﻗﺮʈﻦ ɠﻞ ﻣٔڈﺎ ، ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻘﺾِ ﺳﻴﺎق اﻟﻨﺺ Ȋﻐ؈ف ذﻟﻚ: اﳌﺼﺮف : ﻣﺼﺮف اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ . ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة : ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﳌﺼﺮف . ﺷﻄﺐ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ : أي إﺟﺮاء ﻳﻘﻮم ﺑﮫ اﳌﺼﺮف Ȋﻐﺮض ﺗﺨﻔﻴﺾ أ و إﻟﻐﺎء ɠﺎﻣﻞ ﻗﻴﻤﺔ اﻟتﺴهﻴﻼت اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ اﳌﺘﻌ؆فة أو أي ﺟﺰء ﻣٔڈﺎ، وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﺪادهﺎ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اݝخﺼﺼﺎت اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ اݍخﺎﺻﺔ أ و ﺑﺎﻟﻘﻴﺪ ﻋڴʄ ﺑﻨﺪ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻷرȋﺎح واݍخﺴﺎﺋﺮ ﻋﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اݍجﺎرʈﺔ. اﳌﺎدة )2( اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﻟﻐﺎﻳﺎت ﺗﻨﻔﻴﺬ أ ﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار، ʇُﻌﺪ اﻟﺪﻳﻦ ﻣﻌﺪوﻣﺎً ࢭʏ إﺣﺪى اݍحﺎﻻت اﻵﺗﻴﺔ : 1. ﻋﺪم ﻗﺪرة اﳌﺼﺮف ﻋڴʄ ﺗﺤﺼﻴﻞ اﻟﺪﻳﻦ ﻣﻦ أ ي ﻣﻦ اﳌﺪﻳﻨ؈ن أ و اﻟﻀﺎﻣﻨ؈ن، وذﻟﻚ Ȋﻌﺪ اﺳتﻨﻔﺎذ ɠﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻹدارʈﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﺼﻴﻞ هﺬا اﻟﺪﻳﻦ. 2. ࢭʏ ﺣﺎل ﻣﺮور ) 5 ( ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﻋڴʄ ﺗﺼنﻴﻒ اﻟﺪﻳﻦ ﺗﺤﺖ ﻓﺌﺔ "اﻟﺪﻳﻮن اﳌﺘﻌ؆فة" ﺣﺴﺐ اﻟﺘﺼنﻴﻒ اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻗﺒﻞ ﻣﻦ ﻣﺼﺮف اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮȋﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة اﳌﺮﻛﺰي. 2 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ 2025 Ȋﺸﺄن ﻧﻈﺎم ﺷﻄﺐ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﳌﺼﺮف اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺎدة )3( ﻧﻄﺎق اﻟﺴﺮʈﺎن Ȗﺴﺮي أ ﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار ﻋڴʄ ɠﺎﻓﺔ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ واﻟتﺴهﻴﻼت اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ اﳌﺘﻌ؆فة، اﻟۘي ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺼﻴﻠهﺎ ﻋڴʄ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﺗﺨﺎذ ɠﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹدارʈﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺬﻟﻚ ، أو اﻟۘي أﻛﻤﻠﺖ ﻣﺪة )5( ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﻣﻨﺬ ﺗﺼنﻴﻔهﺎ ﺗﺤﺖ ﻓﺌﺔ "اﻟﺪﻳﻮن اﳌﺘﻌ؆فة" ﺣﺴﺐ اﻟﺘﺼنﻴﻒ اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺼﺮف اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮȋﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة اﳌﺮﻛﺰي . اﳌﺎدة )4( ﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺸﻄﺐ اﻟﻔﻌڴʏ ﻟﻠﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﻳﺘﻢ ﺷﻄﺐ ɠﺎﻣﻞ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟۘي ﻳﺼﺪر ﺑﺘﺤﺪﻳﺪهﺎ ﻗﺮار ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة، ﻋڴʄ أن ﺗﺮاڤʄ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻵﺗﻴﺔ: 1. ،أن ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸﻄﺐ Ȋﻌﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻋڴʄ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻟﺪى اﳌﺼﺮف وﺗﺤﺼﻴﻞ ﻣﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﺘﺄﻣ؈ن إن وﺟﺪت، ﻋڴʄ أن Ȗﺴتﺜۚى ﻣﻦ ذﻟﻚ اݍحﺎﻻت اﻟۘي ﺗﺜبﺖ ﻓٕڈﺎ ﻟﻠﻤﺼﺮف، ﺑﻨﺎءً ﻋڴʄ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻓۚي وﻣﺎڲʏ ﻣﻦ ﺟهﺔ اﺳتﺸﺎرʈﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻠﮫ، أ ن ɠﻠﻔﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻋڴʄ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﳌﺮهﻮﻧﺔ ﻟﺼﺎݍحﮫ أﻋڴʄ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺘﻮﻗﻊ اﺳ؅فدادهﺎ. 2. أن ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸﻄﺐ Ȋﻌﺪ اﺗﺨﺎذ ɠﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﺪﻳﻦ، ويﺴتﺜۚى ﻣﻦ ذﻟﻚ اݍحﺎﻻت اﻟۘي ﻳﻮﺟﺪ ﻓٕڈﺎ رأي ﻗﺎﻧﻮɲﻲ ﻣﻦ اﻹدارة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ࢭʏ اﳌﺼﺮف، أو أي ﻣﺴتﺸﺎر ﻗﺎﻧﻮɲﻲ ﺧﺎرڊʏ ﻣﻌﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻠﮫ، ﻳُﻔﻴﺪ Ȋﻌﺪم ﺟﺪوى اﻻﺳﺘﻤﺮار ࢭʏ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟۘي ﺗﻢ اﺗﺨﺎذهﺎ ﺿﺪ اﳌﺪﻳﻨ؈ن واﻟﻀﺎﻣﻨ؈ن ، وȋﻨﺎءً ﻋﻠﻴﮫ .ﻳﺘﻢ ﺷﻄﺐ اﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟɢﺎﻣﻞ ﻣﻦ ܥجﻼت اﳌﺼﺮف اﳌﺎدة )5( ﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺸﻄﺐ اݝحﺎﺳۗي ﻟﻠﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﺗﺮاڤʄ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺷﻄﺐ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﻣﺤﺎﺳبﻴﺎً: 1. ʇﺴﻤﺢ ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﺸﻄﺐ اݝحﺎﺳۗي Ȋﻌﺪ ﻣﺮور ﻓ؅فة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ )5( " ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﻋڴʄ ﺗﺼنﻴﻒ اﻟﺪﻳﻦ ﺗﺤﺖ ﻓﺌﺔ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﺘﻌ؆فة " ﺣﺴﺐ اﻟﺘﺼنﻴﻒ اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺼﺮف اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮȋﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة اﳌﺮﻛﺰي. 2. ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸﻄﺐ ﻣﺤﺎﺳبﻴﺎً ﺑﺈﻃﻔﺎء ɠﺎﻣﻞ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻳﻦ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اݝخﺼﺼﺎت اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ اݍخﺎﺻﺔ و/أو اﻟﻘﻴﺪ ﻋڴʄ ﺣﺴﺎب اﻷرȋﺎح واݍخﺴﺎﺋﺮ ، وﻣﻦ ﺛﻢ ﻧﻘﻞ اﻷرﺻﺪة اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﺧﺎرج اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻟﻠﻤﺼﺮف. 3. اﺳﺘﻤﺮار ɠﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﺪﻳﻦ اﳌﺸﻄﻮب ﻣﺤﺎﺳبﻴﺎً إڲʄ أن ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺼﻴﻠ ﮫ أو ﺷﻄﺒﮫ ﻓﻌﻠﻴﺎً Ȋﻌﺪ اﺳتﻴﻔﺎء ﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺸﻄﺐ اﻟﻔﻌڴʏ أﻋﻼﻩ . 3 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ 2025 Ȋﺸﺄن ﻧﻈﺎم ﺷﻄﺐ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﳌﺼﺮف اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺎدة )6( ﺣﺎﻻت ﺷﻄﺐ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ :ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻤﺼﺮف ﺷﻄﺐ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ، ࢭʏ أي ﻣﻦ اݍحﺎﻟﺘ؈ن اﻵﺗيﺘ؈ن 1. ﺻﺪور ﺣﻜﻢ ٰڈﺎئﻲ ﻣﻦ اݝحﻜﻤﺔ اݝخﺘﺼﺔ ﺑتﺴﺪﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﻳﻦ اﳌﺴﺘﺤﻖ ﻟﻠﻤﺼﺮف. 2. اﻟﺘﻮﺻﻞ إ ڲʄ Ȗﺴﻮʈﺔ ﻣﻊ اﳌﺪﻳﻨ؈ن واﻟﻀﺎﻣﻨ؈ن ﻋڴʄ ﺳﺪاد اݍجﺰء اﳌﺘﺒﻘﻲ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﻦ )ﺳﻮاءً ﺧﺎرج اݝحﻜﻤﺔ أو ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮﺻﻞ إ ڲʄ Ȗﺴﻮʈﺔ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﺼﻴﻐﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ( ، ويﺸ؅فط ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ إﺟﺮاءات اﻟﺸﻄﺐ ࢭʏ هﺬﻩ اݍحﺎﻟﺔ، ﺳﺪاد ﻗﻴﻤﺔ اݍجﺰء اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﮫ أو اﻟﺬي ﺗﻢ اﻟﺘﺼﺎݍح ﻋﻠﻴﮫ ﺑﺎﻟɢﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺪﻳﻨ؈ن واﻟﻀﺎﻣﻨ؈ن. اﳌﺎدة )7( أﺣɢﺎم ﺧﺘﺎﻣﻴﺔ 1. ًﻳɢﻮن ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﺎﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋڴʄ ﺷﻄﺐ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ، أو أي ﺟﺰء ﻣٔڈﺎ، وﻓﻘﺎ ﻷﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار واﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﺑﻤﻮﺟﺒﮫ. 2. ﻳﺠﺐ ﻋڴʄ اﳌﺼﺮف اﺗﺨﺎذ ɠﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﺗﺠﺎﻩ اﳌﺪﻳﻨ؈ن واﻟﻀﺎﻣﻨ؈ن، إذا ﺛبﺖ ﻟﮫ ﺗﻮﻗﻒ اﳌﺪﻳﻨ؈ن ﻋﻦ ﺳﺪاد اﻟﺪﻳﻮن ࢭʏ ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﺳﺘﺤﻘﺎﻗهﺎ ﻻﺿﻄﺮاب ﻣﺮﻛﺰهﻢ اﳌﺎڲʏ وﺗﺰﻋﺰع اﺋﺘﻤﺎٰڈﻢ. اﳌﺎدة )8( اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻳُﺼﺪر ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة اﻟﻘﺮارات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﺣɢﺎم هﺬا اﻟﻘﺮار. اﳌﺎدة )9( اﻹﻟﻐﺎءات ʄڧﻳُﻠ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ )19 ( ﻟﺴﻨﺔ2015 ُȊﺸﺄن ﻧﻈﺎم ﺷﻄﺐ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ، ﻛﻤﺎ ﻳ ﻠڧʄ ɠﻞ ﺣﻜﻢ ﻳﺨﺎﻟﻒ أو ﻳﺘﻌﺎرض ﻣﻊ هﺬا اﻟﻘﺮار . 4 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺴﻨﺔ 2025 Ȋﺸﺄن ﻧﻈﺎم ﺷﻄﺐ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻌﺪوﻣﺔ ﳌﺼﺮف اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺎدة )10 ( ɲﺸﺮ اﻟﻘﺮار واﻟﻌﻤﻞ ﺑﮫ ﻳُنﺸﺮ هﺬا اﻟﻘﺮار ࢭʏ اݍجﺮʈﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ، ويُ ﻌﻤﻞ ﺑﮫ ﻣﻦ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎڲʏ ﻟﺘﺎرʈﺦ ɲﺸﺮﻩ. ﻣﺤـﻤﺪ ﺑﻦ راﺷـﺪ آل ﻣﻜﺘــﻮم رﺋيـﺲ ﻣﺠﻠـﺲ اﻟـﻮزراء __________________________________ _ :ﺻﺪر ﻋﻨﺎ :ﺑﺘﺎرʈﺦ3 / رﻣﻀﺎن / 1446 هـ :اﳌﻮاﻓﻖ 3 / ﻣﺎرس / 2025 م